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“开动脑筋”用好百亿元易地搬迁扶贫资金

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成立于2015年的山西扶贫开发投资有限公司,以管好、用好200多亿元“易地扶贫搬迁”资金为主业。

近期,该公司董事长王上福做客新华访谈,解析如何“开动脑筋”加速资金拨付到县、到工程项目,让“一方水土养不好一方人”的贫困百姓尽早融入新社区、开启新生活。

精彩观点
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革命老区山西脱贫攻坚任务重,山西扶贫开发投资有限公司在哪些方面服务脱贫攻坚?

革命老区山西脱贫攻坚任务重,山西扶贫开发投资有限公司在哪些方面服务脱贫攻坚?
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公司坚持把保障易地扶贫搬迁资金摆在突出位置。

公司坚持把保障易地扶贫搬迁资金摆在突出位置。
公司坚持把保障易地扶贫搬迁资金摆在突出位置。

山西扶贫开发投资有限公司组建于2018-02-23,是省政府全额出资的省属金融类企业。同时,11个市也先后组建了市级扶贫开发投资有限公司。

在运行中,公司坚持把保障易地扶贫搬迁资金摆在突出位置,统筹谋划布局、畅通运作渠道、创新工作模式、简化程序手续,多渠道、多方式筹措资金,全力保障好全省易地扶贫搬迁资金的承接、拨付、监管。

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易地扶贫搬迁,让“一方水土养不好一方人”的贫困群众融入新社区、开启新生活。公司怎样通过管好、用好易地扶贫资金,进而助力全省啃下脱贫攻坚中的“硬骨头”?

易地扶贫搬迁,让“一方水土养不好一方人”的贫困群众融入新社区、开启新生活。公司怎样通过管好、用好易地扶贫资金,进而助力全省啃下脱贫攻坚中的“硬骨头”?
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将按项目拨付资金改为按照计划搬迁人数和国家规定的标准来下拨资金。

将按项目拨付资金改为按照计划搬迁人数和国家规定的标准来下拨资金。
将按项目拨付资金改为按照计划搬迁人数和国家规定的标准来下拨资金。
http://vod.xinhuanet.com.kanewai.com/v/vod.html?vid=479150

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的头号工程,也是难中之难、艰中之艰,公司承担的职责让我们活跃在扶贫的主战场。

山西易地扶贫搬迁工程进度和投资进展正常,但公司承接贷款的资金却不大。

经过多方调研,我们发现问题在于按照项目申报资金的方法影响了各县申报贷款的热情。因为一个项目涉及土地规划、环评、招投标等等,这一系列条件影响到了相关项目申报贷款的积极性及可能性。

于是,山西参照兄弟省份做法,改为按照计划搬迁人数和国家规定的标准来下拨资金,大大加速了资金拨付速度。

这个做法也得到了山西省财政厅、山西省扶贫办的支持,国开行山西省分行、山西省农发行也通力合作,截至目前已拨付至县级共管账户资金129.43亿元。

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建筑工地上农民工居多,春节前带上工资回家过年是他们的心愿。目前资金已经到了县里,下一步如何加快进度保障工资到项目上?

建筑工地上农民工居多,春节前带上工资回家过年是他们的心愿。目前资金已经到了县里,下一步如何加快进度保障工资到项目上?
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建立资金支付、拨付的报告和通报制度。

建立资金支付、拨付的报告和通报制度。
建立资金支付、拨付的报告和通报制度。
http://vod.xinhuanet.com.kanewai.com/v/vod.html?vid=479149

如果说把资金拨付到县是第一场战役,那将资金顺利拨付到工程上则是第二场战役。

为了确保农民工在“两节”前拿到自己的劳动收入,我们采取了以下几个措施:

第一,实现公司易地扶贫搬迁大数据平台和各市县资金支付账户的联通,提供准确的资金拨付进度、资金余额及资金到位、资金支付等情况。

第二,建立资金支付、拨付的报告和通报制度。每月月初,将上月各县资金的支付、结余滞留等情况及排名向省领导及省财政厅等部门报告,对排名倒数五位的进行专项督导。

2017年11月,进度快的县资金拨付率达到了100%,而进度慢的则只有1%,相关县看到通报以后,进行了深刻反思。

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在易地扶贫搬迁“主战场”外,公司在下一步发展方面怎么谋划?

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到2018年上半年,200多亿元的易地扶贫搬迁资金就全部拨付到位,公司面临转型。

到2018年上半年,200多亿元的易地扶贫搬迁资金就全部拨付到位,公司面临转型。
到2018年上半年,200多亿元的易地扶贫搬迁资金就全部拨付到位,公司面临转型。
http://vod.xinhuanet.com.kanewai.com/v/vod.html?vid=479148

目前公司主战场是易地扶贫搬迁。我们预计,到2018年上半年,200多亿元的易地扶贫搬迁资金就全部拨付到位,公司面临转型。我和班子成员进行了探讨,大致几个思路。

经过调研,农业新型经营主体想得到金融资本支持非常难。我们要发挥龙头作用,利用财政资金,撬动金融资本和社会资本紧密结合,支持山西新型农业龙头企业发展。

二是在农村基础设施、公共服务和农村集体经济上有所作为。

在农村生产生活条件的改善、农村基础设施投资、农村公共服务设施投资和农村集体经济发展等方面,我们公司要担负起连接金融资本和社会资本的桥梁作用,实行乡村振兴战略,做好农村基础设施、发展好农村产业。

三是实现山西农业大数据的融通融合。

目前在我们公司工业云已经运转了涉农部门的19个系统,下一步将这部分资源整合,为山西建立大农业云提供大数据服务。

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