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脱贫攻坚战让吕梁山换新颜

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作为革命老区,山西吕梁以脱贫攻坚战统揽经济社会发展全局,啃下脱贫攻坚硬骨头的同时,加速大数据、文化旅游业等成长,力促一煤独大的产业结构转型。

近日,吕梁市委书记李正印做客新华访谈,畅谈吕梁脱贫攻坚、转型发展、全面从严治党等“三件大事”,展现出一个热火朝天、容颜一新的吕梁。

精彩观点
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作为全国集中连片贫困区之一,全国的网友都很关注吕梁的脱贫攻坚,采取了哪些“战术”?

作为全国集中连片贫困区之一,全国的网友都很关注吕梁的脱贫攻坚,采取了哪些“战术”?
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今年以来吕梁连续开展脱贫攻坚春季行动、夏季攻势、秋季会战及冬季对标行动。

今年以来吕梁连续开展脱贫攻坚春季行动、夏季攻势、秋季会战及冬季对标行动。
今年以来吕梁连续开展脱贫攻坚春季行动、夏季攻势、秋季会战及冬季对标行动。
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吕梁是全国14个集中连片特困地区之一,也是山西脱贫攻坚的主战场。吕梁13个县(市、区)有10个是贫困县,其中6个是国定贫困县;截至2016年底,吕梁还有31万贫困人口,脱贫攻坚任务艰巨。

吕梁市委、市政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,今年以来连续开展脱贫攻坚春季行动、夏季攻势、秋季会战及冬季对标行动,确保完成418个贫困村,14万贫困人口脱贫的任务。

吕梁打赢脱贫攻坚战,有以下几个措施:

第一是实施生态扶贫。

组织贫困群众参加造林合作社,既在生态建设上实现山上增绿,又在脱贫攻坚上实现群众增收,在一个战场上打赢两场战役。

第二是推进易地移民搬迁的工作。

不少群众生活在“一方水土养不好一方人”的山庄窝铺,从今年开始加大易地移民搬迁工作力度。

第三是吕梁山护理护工的培训。

吕梁有不少富余劳动力在本地不好就业,将他们组织起来经过短期培训输送出去,让大家实现就业。好多贫困群众文化水平并不高,没出过家门、不会讲普通话,要让他们走出大山、走进城市、实现就业,要克服好多困难。但这条路子逐渐走出来了,老百姓越来越积极,组织此项工作的有关部门、有关同志越来越有信心。

第四是推进产业扶贫。

农村群众脱贫的根本出路要靠产业发展。吕梁有很多特色产业、特色种植,如吕梁山的大豆、小米、红枣、核桃等;吕梁还有特色养殖如养羊、养猪、养牛及蘑菇等菌类。

然而,发展产业得有资金投入。吕梁加大金融扶贫力度,对贫困户发放5万元小额贷款,让他们参与到农民专业合作社和农业龙头企业当中实现收益,将龙头企业、专业合作社和贫困群众脱贫有机地连接起来。

第五是推进光伏扶贫。

吕梁山山大坡广,有些地方不适合种庄稼却可以光伏发电,用光伏收益解决深度贫困群众脱贫问题。

第六是政策兜底保障。

在教育扶贫、医疗扶贫和社会救助方面落实好国家、省里的政策,同时市里也积极创造一些条件,向贫困群众倾斜,让贫困群众能够稳定地实现脱贫致富。

我们注重扶贫同扶志、扶智相结合,准备组织开展吕梁山乡村农民夜校和农民讲习所,利用冬闲的时机把农民组织起来,学习党的十九大精神,在理论上政治上提升起来,激发脱贫致富的内生动力,同时,讲授脱贫技能,让贫困群众脱贫奔小康。

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刚才你提到了吕梁山护工,听说你几乎每次都要送护工出大山,最近还写了一段“三句半”相赠,为什么这么重视护工的工作?

刚才你提到了吕梁山护工,听说你几乎每次都要送护工出大山,最近还写了一段“三句半”相赠,为什么这么重视护工的工作?
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只要能够抽得开身,护工走的时候我都要去送他们,给大家打打气,让大家增强信心。

只要能够抽得开身,护工走的时候我都要去送他们,给大家打打气,让大家增强信心。
只要能够抽得开身,护工走的时候我都要去送他们,给大家打打气,让大家增强信心。
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第13批吕梁山护工有1024位同志实现就业,就业人数累计突破了一万人,达到10226人,这是件可喜可贺事,我特别高兴。

送别时我说了几句老百姓听得懂的话:“收倒秋,就进城;干啥去?当护工;为了啥?要脱贫;行不行?行!”

为什么行?

首先有党和政府给他们免费培训,让他们掌握新技能;同时在有关城市设立了护理护工的服务站,帮助他们解决就业之后的一些困难、问题,就是扶上马还要送一程。

吕梁山护工时吕梁山贫困群众脱贫的一个好途径,一人培训、一人就业、全家脱贫,将来还能实现整个家庭走出致富、小康的路子。所以只要能够抽得开身,护工走的时候我都要去送他们,给大家打打气,让大家增强信心。

吕梁想用五年时间,通过培训实现6万人就业,本地就业3万,外地输出3万;同时通过吕梁山护工培训,带动各个县发展有特色的农民职业技能培训和就业项目,比如石楼的养蜂,交口和临县的蘑菇养殖。

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我们注意到今年吕梁文化旅游业增速“扶摇直上”,超过全省平均水平。对于一个文化旅游业不太发达的地方,是如何做到的?

我们注意到今年吕梁文化旅游业增速“扶摇直上”,超过全省平均水平。对于一个文化旅游业不太发达的地方,是如何做到的?
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吕梁经济要转型,文化旅游是首选。

吕梁经济要转型,文化旅游是首选。
吕梁经济要转型,文化旅游是首选。
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2017年吕梁把文化旅游产业作为转型的一个主攻方向。

吕梁经济要转型,文化旅游是首选。我们把握住央视热播《于成龙》电视剧的机遇,提出“游廉吏成龙故里,赏美丽山口村庄”。“山”就是国家级风景名胜区方山北武当山,“口”就是国家级风景名胜区临县碛口,“村”就是“中华汾酒第一村”杏花村,“庄”就是4A级的景区汾阳贾家庄。

特别是今年4月份,我们抓住太原到吕梁直达特快城际列车开通的机遇,推出了“乘‘汾酒号’列车,赏吕梁山风光”旅游季的活动,收到了好的效果。今年上半年吕梁旅游接待人数和旅游收入双双增长32%,高于全省8个百分点;1—7月份两项指标双双增长33%,1—8月份双双增长34%,1—9月份双双增长35%,成为拉动吕梁经济增长的重要领域、重要产业。

在文化旅游产业方面,我们也采取了如下措施——

第一是加大20个重点旅游景区管理体制的改革,靠改革来激发活力;

第二是加强景区的基础设施建设和景区的管理,提升接待服务水平;

第三是采取一些促销措施,每月、每季在吕梁及太原召开新闻发布会进行宣传推荐,还到周边的省份进行推介,吸引大家来吕梁旅游,同时制订对旅行社等的奖励措施调动来吕梁吕梁的积极性。

这些举措带来旅游人数、旅游收入高速增长及景区管理水平的明显提升,还带动了乡村旅游的发展。吕梁各县区都推出了一批有特色的旅游项目,把经济转型和脱贫攻坚有机结合起来。比如离石区推出的“沟梁上的土疙瘩”,农民自编自演,以前是“面朝黄土背朝天 一年挣不了几个钱”现在是“比划比划当演员”。

今年吕梁在旅游方面还获得了一些荣誉,由南开大学参与组织评奖的“亚洲旅游年会红珊瑚奖”授予吕梁“2017年度最受欢迎的旅游目的地”称号,给了我们极大的鼓舞。

在发展文化旅游产业方面,吕梁还需继续付出艰辛努力,按照省委、省政府的部署,将其打造成经济转型发展的一个战略性支柱产业。

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作为煤炭资源型地区,文化旅游业是吕梁转型发展的一个缩影,大数据等产业也在布局发展,给网友说说这方面的情况?

作为煤炭资源型地区,文化旅游业是吕梁转型发展的一个缩影,大数据等产业也在布局发展,给网友说说这方面的情况?
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传统产业和新兴产业之间没有天然鸿沟。

传统产业和新兴产业之间没有天然鸿沟。
传统产业和新兴产业之间没有天然鸿沟。
http://vod.xinhuanet.com.kanewai.com/v/vod.html?vid=465741

在转型发展方面,吕梁把大数据产业发展作为一个重点方向。

吕梁发展大数据产业也有一定的有利条件,气候比较凉爽、电力资源比较充足、地质结构也比较稳定。吕梁在发展大数据产业方面也有一定的基础,之前与国防科技大学合作,建立了军民融合研究院,“天河2号”落户吕梁;我们还和华为合作,建立了华为企业云计算中心。从去年开始,我们又积极推进和北京航空航天大学合作,充分发挥北航的人力、科技方面的优势。今年专门研究出台了推进大数据产业发展规划和行动计划,组织了大型的招商推介活动,一批大数据的企业和项目纷纷落户吕梁。

今年我们在8月份组织举办了“数谷吕梁 智赢未来”大数据产业发展推进会,重点推进吕梁的大数据产业发展。

另外吕梁还把白酒产业作为一个主攻方向。世界驰名的汾酒、竹叶青就在吕梁。今年吕梁市委、市政府积极支持下属的汾阳市,组织举办了世界酒文化博览会,搭建一个信息、人才、技术方面的交流平台;全国著名的酒企业都来到了吕梁,进一步提升了发展白酒产业的信心。

此外,著名的饮料企业王老吉落户孝义,加工和消化吕梁红枣核桃等特色农产品,生产出了几十种系列产品。很有意思的是和王老吉合作的企业是当地的一家煤焦企业,前几年投资决策方面出现一些情况,厂房全部闲置,通过干部和企业家招商引资,和王老吉七天敲定了这个项目,一百天就出了产品。

与此同时,吕梁还对传统产业进行升级改造。我们认为,传统产业和新兴产业之间没有天然鸿沟,对传统产业进行技术改造可能催生新兴产业,鼓励焦炭企业、焦化企业对外合作。

这里面有一个案例。去年12月份,我发现吕梁市区的天气比孝义的天气好,同志们说是孝义当地焦化厂治理不到位、焦炉煤气排空。我要求当地的负责同志要重视环保。后来焦化企业成立了一个管道输送公司,将自身用不了的焦炉煤气输送给氧化铝企业。这样一来形成了多赢的局面,焦化企业不在排空焦炉煤气保护了环境,焦炉煤气价格低于天然气让氧化铝企业年节约成本两亿元,中间管道运输企业也有近两亿的销售收入,实现经济效益社会效益双丰收的同时催生了循环经济。

我们大力宣传推广这个典型案例,让大家研究当地经济发展的产业结构,如何在传统产业改造当中催生出新兴产业,如何在传统产业发展当中提高环保标准和门槛,倒逼经济转型,大力发展循环经济,实现新的发展。

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“绿水青山就是金山银山”,作为煤炭资源型地区和生态脆弱性地区,吕梁环境保护工作怎么抓?

“绿水青山就是金山银山”,作为煤炭资源型地区和生态脆弱性地区,吕梁环境保护工作怎么抓?
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吕梁的环境保护责任、环境保护任务重大。

吕梁的环境保护责任、环境保护任务重大。
吕梁的环境保护责任、环境保护任务重大。
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以煤焦为主的的产业结构,再加之过去环保基础设施的确实,吕梁的环境保护责任、环境保护任务重大,我们抓住了中央和省环保督查反馈问题整改的有力契机,加大了环保执法的力度,同时调动企业、社会各个方面都来重视环境保护工作的力度,比较突出的有几个做法——

首先是“四个一批”,即领导领办一批重点环保事项、集中约谈一批生态环保问题突出县市区党委政府、挂牌督办一批环保工程建设项目、公开通报一批查处环保典型案件。

其次是建立人防、技防和联防工作机制。所谓人防,就是加大环境保护执法,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场“四不两直”措施,加大检查频次,及时发现问题、处理问题;所谓技防,就是发挥互联网的技术作用,离石区安装了近50个环保监测探头,指标有变化、有异动或者是超标,及时发现并组织人员实地查看;还有实施区域联防,吕梁中心城区离石区和周边的方山县、中阳县、柳林县联系起来,一起群防群治齐抓共管,形成一种好的局面。

同时,我们广泛进行宣传动员,形成社会合力,特别是让市场主体贯彻绿色发展的理念,提高环保的标准,不能靠牺牲环境为代价来发展企业,调动企业主动投身环保,靠环保促进经济转型,也见到了好的成效。

过去到企业查环保,企业抵触情绪很大,也有部分企业晚上偷排的。现在情况发生了很大变化:去到企业检查没有任何阻拦;企业晚上偷排会被及时发现,曝光后损失更大;一大批企业主动进行技术改造,要由高速增长转向高质量发展,主动增加环保投入,改造环保设施,提高环保标准的积极性和主动性也大大提高。

还有通过这个新闻宣传进行激励。主动环保、维护生态的企业社会的美誉度高一些,环保不好、靠污染挣钱的企业在社会也站不住脚。

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提升企业主动抓环保的意识,让市场主体参与到环保工作中来,也促进了亲清政商关系的构建。这对经历了塌方式腐败的吕梁来说,可谓是弥足珍贵吧?

提升企业主动抓环保的意识,让市场主体参与到环保工作中来,也促进了亲清政商关系的构建。这对经历了塌方式腐败的吕梁来说,可谓是弥足珍贵吧?
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最近一位北京的企业家把北京的两套房子卖了2900万元,回到吕梁盖一所幼儿园、盖一所学校,发展民生方面的事业。

最近一位北京的企业家把北京的两套房子卖了2900万元,回到吕梁盖一所幼儿园、盖一所学校,发展民生方面的事业。
最近一位北京的企业家把北京的两套房子卖了2900万元,回到吕梁盖一所幼儿园、盖一所学校,发展民生方面的事业。
http://vod.xinhuanet.com.kanewai.com/v/vod.html?vid=465746

过去吕梁曾经是腐败的重灾区,从某种意义上讲就是5政商关系出了问题。建立“亲”“清”新型政商关系关系,近年来吕梁认真做了这方面的工作,采取了以下措施——

首先,各级党员领导干部要正确地行使自己手中的权力,要敢于和企业家接触,要关心企业发展当中存在的问题,帮助解决困难。这是领导干部应该做的事,不能说帮企业解决了问题就要拿到什么回报。

同时,我们也要求企业家要依法经营,要通过正常渠道反映自己存在的问题,汲取过去深刻的教训。

现在,吕梁的领导干部从不敢和企业家接触,变为主动地帮助企业解决问题。吕梁千名干部入企服务效果也很好,企业家现在也非常自律。

我举两个例子。

第一个例子。在过去那种政治生态下,我们有一个企业专门成立了公关部,30多个人主要用来和各方面协调关系,甚至比如说请客送礼等等;在新的政治生态下,这个企业对公关部人员大量裁减,只剩下两三个人办对外的一些手续。企业负责人给我讲,说现在他很轻松,觉得办事不难。

还有一个企业家,过去这几年栽了跟头,但是他也接受了教育,把企业办好积极回报社会,参与好扶贫工作。他给我讲,最近他把北京的两套房子卖了2900万元,回到吕梁盖一所幼儿园、盖一所学校,发展民生方面的事业。

从这些例子可以看出,政治生态得到了净化,企业的发展走上了正轨,构建了一种“亲”“清”的新型政商关系。

中央要求优化营商环境、弘扬企业家精神,我们就专门组织召开座谈会,听听企业家的感想;吕梁市成立了十多个行业协会,涉及行业的事情经常听取这些企业家的意见;吕梁市政府有时候召开常务会议,也邀请一些企业家列席。吕梁各级领导干部也经常深入企业进行调查研究,依法依规帮助解决问题。

近几年,吕梁经济发展、经济转型的成果,尤其是今年以来吕梁几项主要经济指标增幅能够居于全省前列,与吕梁一批民营企业家积极投身转型、积极推进发展、积极对外合作、积极进行技术创新,一门心思促进企业发展、经济发展是分不开的。

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